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关于印发《西城区“正作风、讲实干、争一流”作风建设三年行动方案》的通知

来源:西城区管委会 发布时间:2018/05/07 10:40:25 浏览次数:

 

 

 

 

 

 

 

 

漯西发〔20183

 

西城区党工委 西城区管委会

关于印发《西城“正作风、讲实干、争一流”作风建设三年行动方案》的通知

 

阴阳赵镇党委和人民政府、区直及驻区各单位:

《西城区“正作风、讲实干、争一流”作风建设三年行动方案》已经区党工委、管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

中共漯河市西城区工作委员会

漯河市西城区管理委员会

201854

西城区“正作风、讲实干、争一流”

作风建设三年行动方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要思想和指示精神、市委七届六次全会精神、全市深入纠“四风”持续转作风动员会精神及市委书记蒿慧杰同志在转变作风上树好全市标杆的要求,切实加强和改进作风建设,教育引导和激励全体党员干部不忘初心、牢记使命、奋发作为,进一步形成风正劲足、担当尽责、实干创业的浓厚氛围,开创西城高质量发展新局面,推动“三年筑新城”的目标有效落实,根据《漯河市深入纠四风、持续转作风三年行动方案》精神,结合西城区实际,区党工委、管委会决定,利用三年时间,在全区党员干部中深入开展“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动。现制定如下方案。

一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示,全面贯彻落实省委、市委和区党工委加强作风建设的安排部署,重点针对表态多调门高、行动少落实差等影响经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题,以深入纠“四风”、持续转作风为主题,以“正作风、讲实干、争一流”为目标,以抓好“亮、查、评、强”为载体,以永远在路上的韧劲、猛药治疴的决心,不断加强和改进作风建设,推动全区上下形成素质提升、落实提效、发展提质的良好局面,为实施一核四城一镇建设、强力推进13531”工程建设、打造中原生态水城先行区、豫中南地区性中心城市形象展示区提供可靠的作风保障。

二、开展范围。“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动以科级以上干部为主要对象,区党工委、管委会领导班子成员带头参与,区、镇、村三级联动,在全区全体党员、干部中同步开展。

三、基本原则

(一)坚持政治统领。始终把加强政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,切实加强党性党风党纪教育,进一步强化“四个意识”,强化政治纪律和政治规矩,强化政治觉悟和政治责任,以政治上的全面加强,推动作风建设向纵深发展。

(二)坚持问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手,从制约经济社会发展的障碍抓起,从本部门本单位突出问题整起,追根溯源、见事见人,精准发力、综合施治,采取强有力措施,确保把突出问题解决到位,把不良风气扭转过来。

(三)坚持以上率下。突出抓好“关键少数”,促进各级领导干部带头转变作风、身体力行,带头抵制歪风、弘扬正气,带头担当作为、务实重干,强化榜样引领,树立鲜明导向,一级做给一级看、一级带着一级转、一级领着一级干,形成作风建设的“头雁效应”。

(四)坚持奖惩并举。实行正激励与负激励相结合,大力弘扬正能量,提振精气神,倡树、表彰、奖励作风优良的先进典型。同时动真碰硬,严厉查处问题突出、影响恶劣的负面典型,形成震慑,敲响警钟。

(五)坚持标本兼治。既要针对当前突出问题严查实改、立行立改,又要着眼治本,健全完善制度规定、行为准则,形成作风建设长效机制,还要强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风反弹回潮。

(六)注重实践实效。坚持结合西城实际,注重实践特色、突出实际效果,既要持之以恒抓好作风建设、解决作风问题,也要通过作风建设破解发展难题、加快开发建设,努力实现作风大转变、效能大提升、工作大落实、西城大发展,为西城区实现三年筑新城目标和蒿书记五个走在前列的要求提供有力保障。

四、工作目标。围绕市委深入纠四风、持续转作风的要求,在全区范围内深入开展“正作风、讲实干、争一流”活动,正作风是总抓手,讲实干是总路径,争一流是总要求,重点实现“素质提升、落实提效、发展提质”的“三提”目标。

(一)素质提升。就是要通过开展作风建设行动,切实加强干部学习教育,全面提升干部队伍政治素质、业务素质,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、业务上能精通、能力上能攻坚、方法上能创新,为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想提供必要保障。

(二)落实提效。牢固树立今天再晚也是早、明天再早也是晚的效率意识、作为意识、服务意识,以事不过夜为最高目标,切实提高优质服务、狠抓落实的紧迫感、使命感、责任感,真正做到门好进、脸好看、话好听、事好办,说了算、定了干、雷厉风行、不推不拖、主动担当、高效落实。

(三)发展提质就是按照市委“在完善区域功能上走在全省前列、在践行新发展理念上当好先行者、在转换发展动能上当好全市示范、在转变作风上树好全市标杆、在推进党建上成为全市标兵”的要求,践行新发展理念、坚持高质量发展这一主题,高标定位、勇争一流,高质量推进城市建设、高质量培育特色产业、高质量推动乡村振兴、高质量推进各项攻坚、高质量推进党的建设,加快发展步伐、提升发展质量、提升城市品位,着力打造中原生态水城先行区、豫中南地区性中心城市形象展示区。

五、重点内容。按照党中央有关规定要求和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委七届六次全会、全市深入纠四风、持续转作风动员会精神,坚持问题导向,结合西城实际,抓住主要矛盾,着力解决作风建设方面存在的突出问题。工作中,重点纠正六种不良风气。

(一)纠正不讲政治、政令不通的问题

1.切实纠正政治纪律和政治规矩意识淡薄,对中央大政方针、省委省政府决策部署和市委市政府工作安排不真学、不深学,对区党工委管委会工作意图把握不准、领会不透,贯彻落实中作选择、搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止。

2.切实纠正坚持党的全面领导意识不强,把分管领域当成私人领地,表态随意、乱开口子,重要事项该请示的不请示、该报告的不报告。

3.切实纠正缺乏大局意识和组织观念,对待集体决定的事项,合意的为我所用,不合意就拖着不办,甚至对在执行中已形成文件、会议纪要的事项随意变更。

4.切实纠正口头上认真落实领导要求,实际中我行我素,阳奉阴违、欺上瞒下,做“两面人”。

5.切实纠正对领导交办事项不上心,把领导指示当“耳旁风”,领导批示件不认真办理、不及时反馈。

6.切实纠正不服从组织分配,对岗位挑肥拣瘦,对任务讨价还价,对待遇斤斤计较;对身边不良风气和违规问题态度漠然,知情不报、听之任之,个人重要事项报告不如实填报,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。

7.切实纠正部分干部规矩纪律意识不强,糊弄领导、不服管教,领导安排事推不动。

(二)纠正不抓落实、不顾实效的问题

1.切实纠正表态多调门高、行动少落实差,工作推推动动、拨拨转转,能推就推、能拖就拖“决心”在嘴上,“打算”在会上,“落实”在纸上,一流唱功、三流做功;对上级安排部署的任务,当面不提意见,原则性地夸口承诺,落实时候问题成堆,上级追问时找客观理由搪塞推脱。

2.切实纠正抓发展重“面子”轻“里子”,不怕群众不满意,就怕领导不注意。

3.切实纠正工作不深入、不抓底,抓而不实,抓工作停留在纸上、停留在面上、停留在文件上,一线工作法落实不到位,对分包项目包而不实、包而不细、责任不落实、服务不到位。

4.切实纠正抓工作脱实向虚,满足于上行下效、层层批发,会议多、文件多,要求痕迹多、检查督导多,导致基层疲于应付,不能静下心来抓落实、集中精力破难题。

5.切实纠正制文件机械照抄照搬,出台制度规定依葫芦画瓢、抄袭拼凑,缺乏针对性、可操作性,不能解决实际问题;调研督导只督进度、只强调完成任务,不帮助解决问题。

6.切实纠正抓工作不思考、不研究、不谋划、没思路,上级政策吃不透、工作重点找不准、问题难点不清楚,工作分不清主次、找不准重点、敏感度不高。

7.切实纠正抓工作开头轰轰烈烈、阵势很足,过程拖拖拉拉、偃旗息鼓,结果泥牛入海、杳无音信,有冲劲,缺韧劲,虎头蛇尾、工作搁置问题。

(三)纠正不愿担当、为官不为的问题

1.切实纠正有的领导干部信奉“勤快媳妇打碗多”“只要不出事,宁可不干事”,遇到难题绕着走,遇到问题不处理,处理不了不报告,碰到矛盾就上交,凡事都要上级拍板,避免自己担责。

2.切实纠正有的部门热衷于签“责任状”,将责任下移,试图让“责任状”成为自己的“免责单”;有的以属地管理为由,责任层层下卸,任务层层批发,有了成绩归自己,有了问题找基层。

3.切实纠正懒政怠政不作为,工作能推就推、能拖就拖,遇事明哲保身,做老好人,不敢较真碰硬。

4.切实纠正一些干部只想当官、不想担责,只想有权、不想有事,遇到难事推、关键时刻躲,对职责范围内的工作该拍板的不拍板,该签字的不签字。

5.切实纠正习惯于当二传手、擅长于当传声筒,热衷于搞批发部,善于提问题,善于端盘子,“击鼓传花”,只批发任务、推卸责任,批发出去就万事大吉,只说病症不给药方,不跟踪落实成效、不破解落实瓶颈。

(四)纠正不思进取、精神懈怠的问题

1.切实纠正没有高标定位标准,没有抢杯夺旗劲头,没有勇争一流办法,满足于一般化、差不多,应付差事、敷衍了事,工作只求过得去,不求过得硬,缺乏争先创优精神。

2.切实纠正干事创业热情衰退,精神不振,上进心不强,没有本领恐慌的危机感,消极对待、疲于应付,不求有功、但求无过,不愿担责任、挑重担,只想挑清闲岗位干,缺乏逢山开路、遇水架桥的精神。

3.切实纠正工作纪律涣散,上班“挂空档”,人到心不到、出工不出力,甚至工也不按时出、只当和尚不撞钟。

4.切实纠正思想陈旧,工作干不成也不注重学习研究,对新形势新情况不敏感不掌握,思维定势、路径依赖,不愿意探索新路,不尝试就说不行,遇事满足靠经验、按惯例,甚至凭感觉、想当然,缺乏开拓创新意识和能力。

5.切实纠正部分干部谋事不够谋人多,工作干不成,坐不住,不思进取,本事不大脾气大、学风不盛玩风盛,新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用,个人能力不足问题。

6.切实纠正对工作统筹不够盲目多,不善于抓住矛盾和矛盾的主要方面,干工作东一榔头、西一棒锤,抓落实分不清主次、找不准重点。

(五)纠正不重服务、效能低下的问题

1.切实纠正服务不优门槛多,明通暗卡,死扣条条框框、围绕程序打转,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,习惯于“推绕拖”,简单问题复杂化、复杂问题麻烦化,小事情积攒成大问题、小纠纷激化成大矛盾。

2.切实纠正服务中心工作推三阻四、找客观原因拖延应付,急性病碰上慢郎中,上急下不急,办事效率低下,简单问题久拖不决,并不复杂的事项久拖不结。

3.切实纠正有的虽然“门好进、脸好看、话好听”,但还是“事难办”,不管事情大小、不分轻重缓急,领导不安排就不主动、不去干,遇到问题就停办,遇到难题不想办法、张口就是办不成,不是迎难而上、而是迎难止步。

4.切实纠正互相推诿扯皮,“光传球、不射门”,打官腔、“耍太极”,群众反映的问题转圈圈又回当地。

5.切实纠正“菩萨好拜、小鬼难缠”的中梗阻现象,领导说要办,中层拖着办,办事人员私事没办完公事先不干。

6.切实纠正部分干部习惯于当甩手掌柜,不把握过程、不研究方法、不跟踪问效;一把手安排给副职、副职安排给科员、科员不明白导致工作棚架但无人过问的现象。

(六)纠正协同不够、合力不强的问题

1.切实纠正大局意识不强,缺乏全局观念,部门主义盛行、本位主义突出,各自为战、条块分割,铁路警察、各管一段的现象,强调内部规定、搞部门壁垒,人为制造障碍,人为设置门槛的现象。

2.切实纠正部分干部“事不关己、高高挂起”,利己主义盛行,“隔岸观火”多、主动补位少,热衷于看笑话、看热闹;自己不干,别人干了还说风凉话。

3.切实纠正部门之间推工作函来函往、内耗严重、效率低下,以原来没办过、不知怎么办、上级没要求、怕违反规定为由拖拉办事,只设“路障”、不给“路标”,只为不办找理由,不为办成想办法的现象。

4.切实纠正部分干部团队意识差、同志情谊淡薄,相互推诿扯皮、互相拉为垫背的,没分管领导发话、甚至没主要领导发话工作推不下去;工作干得不好还说不得、批评不得,别的单位一汇报实情他就认为是告状,心胸狭隘。

5.切实纠正权力不大架子大,互不沟通、互不通气,只等别人找上门、从不主动协调、不愿主动协调,认为丢面子、小架子、造成工作棚架的问题。

破除六种不良作风的同时,要着重树立六种优良作风。

通过深入整治,有效解决不落实、不担当、不进取和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,在全区大力倡树绝对忠诚、令行禁止的作风,大力倡树求实求效、狠抓落实的作风,大力倡树勇于担当、主动作为的作风,大力倡树锐意进取、创新争先的作风,大力倡树真心为民、高效服务的作风,大力倡树主动协调、精诚团结的作风,不断把作风建设引向深入,以更加良好的精神状态和过硬的能力素质,奋力开启新时代西城区全面建设社会主义现代化新征程。

六、方法步骤。全区“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动从2018年开始,持续到2020年底,并形成常态长效机制。主要分五个步骤进行:

(一)思想发动。6月底前,重点搞好学习教育宣传发动,增强“正作风、讲实干、争一流”的自觉性主动性。在前期总体部署、深入调研基础上,召开全区“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动动员大会,印发行动方案,并采取多种形式加强宣传,进一步提升认识、统一思想。区直及驻区各单位、阴阳赵镇要分别组织召开专题动员会,结合实际制定本单位行动方案,有针对性地进行动员部署。各级各单位要积极利用“三会一课”“主体党日”“周末大讲堂”等多种形式,常态组织开展学习讨论,并按照两学一做常态化制度化要求,将学习贯彻始终,重点学习党章、十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要论述特别是关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示,中央八项规定及其实施细则,省委、市委和区党工委关于作风建设的重要文件、领导讲话等。通过深入学习讨论,使广大党员干部切实端正思想、提高站位,充分认清“正作风、讲实干、争一流”的重要性和必要性,进一步增强思想自觉和行动自觉。

(二)问题查摆。7月底前,围绕解决不落实、不担当、不进取和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,认真对照党章党规党纪要求,对照习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示及形式主义、官僚主义10种新表现,对照中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、区党工委有关规定,对照本方案列举的主要作风问题及表现,采取群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议等形式,全面进行自我查摆。查摆问题过程中,要广泛征求有关方面的意见和建议,尤其要充分听取服务对象的意见,将各种渠道反馈和收集到的问题全面梳理、深刻剖析,切实把作风问题找全找准找实找具体。

(三)深入整改。分为三个环节,第一步边查边改,即发现问题立行立改,及时把作风整顿体现到具体工作中,体现到推动经济社会发展中,切实让群众感受到新变化、新气象。第二步集中整改,今年12月底前,主要针对作风建设突出问题,提出解决对策,形成整改措施,制定时间表、路线图,通过项目化推进的办法,集中力量解决问题;制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示;建立督查整改意见反馈制度,定期通报督查整改完成情况。第三步常查长改,坚持持续推进、巩固提高、常抓不懈,防止不良作风反弹;对新发现问题,及时纳入台帐,持续整改,扩大成果。

(四)建章立制。贯穿于作风整顿全过程,重点结合查摆问题和整改实际查缺补漏,着眼常态长效,形成制度成果,织密制度“笼子”。对现行制度进行梳理,对行之有效、群众认可的,长期坚持,抓好落实;对存在疏漏或不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善;对尚无明确制度规定的,要针对存在问题和工作需要认真研究制定。

(五)巩固提升。2019年,在上级地方机构改革完成、相关职责理顺后,结合全区实际,重新完善职责清单、运行流程、服务承诺内容等,并向社会公开公示,接受群众监督。同时,继续抓好整改,并按照整改时序对部分整改事项检查验收。2020年,持续深化整改,全面开展“回头看”,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,切实做到整改不彻底不松手、落实不到位不罢休,使作风建设不断深入,不断取得新成效。

七、主要措施。坚持以“亮、查、评、强”为载体,通过全面开展“三亮三查三评三强”,推动“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动扎实有效开展。

(一)抓好“三亮”促监督。一是亮工作职责。对照法定职责和本单位“三定”方案,结合深化“放管服”改革,结合“阳光西城”建设,进一步厘清权责清单,并将核心内容简明摘要,经区分管领导及区组织人事劳动和社会保障局审核后予以公示。二是亮服务承诺。根据工作职责和服务对象意见建议,进一步优化工作流程和服务方式,提出可操作、可量化、可检验的服务承诺事项,并具体明确服务时限、服务标准等内容,经区分管领导及区组织人事劳动和社会保障局审核后公示。倡导实行“首问负责制”“只进一扇门”“最多跑一次”“一次全告知”等精简高效服务方式。三是亮监督渠道。各单位都要将工作职责、服务承诺内容上表上墙上网,在对外窗口、相关科室及相关宣传媒介醒目位置公布公开,并公布公开监督投诉电话,于20186月底前完成。在管委会网站设立曝光纠错栏目,公开群众投诉意见,及时公布纠错结果。

(二)开展“三查”促加压。一是工作督查。围绕上级党委、政府和区党工委、管委会重大决策、重点工作、重要事项,针对企业和群众反映的热点、难点、焦点问题,加大督查力度、强化过程管理、促进作风转变、推动工作落实。重点督查中央路线方针政策和省、市、区决策部署贯彻落实情况,督查全区重点工作、重大工程、重要事项推进落实情况,督查区党工委会议、重要工作协调推进会和区管委会主任办公会决定事项推进落实情况,督查区领导同志批示指示、现场办公、工作调研等交办事项办理落实情况。督查以暗访督查、随机抽查、交叉检查等为主要方式,制定督查计划,建立督查台帐,深入基层一线、职能部门、服务窗口严督实查,发现问题及时查处和督促整改,把督查了解的情况作为评价干部队伍作风的重要方面,督查结果作为单位年度综合考评的重要依据。二是问题筛查。把发现线索、抓住问题作为整治不良作风的重要基础。健全问题线索收集共享机制,对工作督查时发现的问题,对通过各种渠道收集的问题,对群众来信来访反映的问题,对巡察督查反馈、领导批示交办、新闻媒体曝光的问题等,统一组织汇集、甄别、梳理、分类,建立工作台帐,明确责任单位、整改时限和工作标准,向责任单位下发交办通知、明确办理时限。对交办的任务跟踪督办,及时掌握动态,确保事事有结果、件件有回音。三是责任追查。严格按照《中国共产党问责条例》和有关规定,对问题筛查中发现的典型问题进行深挖细查,根据性质和情节严重程度,严格落实通报、诫勉、停职检查、调整职务、降职、免职和纪律处分等问责手段。坚持“一案双究”,既要追究直接责任人的责任,也要根据具体情况追究分管领导的责任。实行季通报制度,每季度通报问题线索办理情况、典型问题查处情况、责任单位和责任人的处理决定,所有处理结果经审批后,在区门户网站上进行公开曝光。

(三)抓好“三评”求实效。一是定期讲评。每季度召开一次全区“正作风、讲实干、争一流”作风建设讲评推进会,通过播放督查视频短片、表扬宣传先进典型、通报曝光作风问题单位、宣读典型案例查处追责文件、正反典型分别大会发言等方法,总结讲评行动推进情况,增强压力动力,营造浓厚氛围。二是专题评议。定期选择社会各界比较关注、与人民群众切身利益密切相关的专项工作,组织区直相关部门和驻区单位开展民主评议活动,采取多种形式加强监督,促进有关部门转变作风、改进工作、服务群众。三是社会评价。增强社会监督、舆论监督实效性,聘请社会第三方机构每半年对区直部门及驻区单位转变作风情况进行评价,邀请服务对象代表、企业代表、“两代表、一委员”等参与评价。着重围绕贯彻落实市委、市政府和区党工委、管委会重大决策部署措施不力,脱贫攻坚、环保攻坚、创文攻坚等工作不力,排序靠后或被点名通报,社会反映强烈的懒政怠政、效率低下、环境不优等问题,组织相关责任单位召开座谈会,与群众实时交流互动,做好现场解答。同时,抓好后续跟踪问效,凡相关单位职责范围内能解决的,督促尽快落实到位;需要部门联动的,督促相关单位建立机制,搞好配合;需要区党工委、管委会研究解决的,及时做好情况反映和工作汇报。

(四)抓好“三强”树导向。一是强化党性观念。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党员干部思想政治教育。利用“三会一课”“主题党日”等时机,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪,学习《习近平谈治国理政》等重要书目,学习中央和省、市、区重要文件等内容,不断强化纠“四风”、转作风的思想根基。坚持领导干部带头学、精心组织指导学、创新载体深入学、学思践悟持久学,切实增强学习实效,做到知行合一、学以致用。持续开展“周末大讲堂”教育培训,促进干部队伍思想政治素质和综合能力全面提升。通过深入学习,使全体党员干部充分认识肩负的重要使命和责任,充分认识加强作风建设是党性要求、时代召唤、事业需要、群众期盼,不断增强纠“四风”、转作风的自觉性,增强“正作风、讲实干、争一流”的坚定性。二是强化干部导向。充分发挥干部选拔使用指挥棒作用,认真落实《市委关于激励干部担当作为干事创业的实施意见》,加强事业激励,完善考核奖惩机制,强化荣誉激励措施,注重关心关爱干部,积极选拔任用狮子型、老黄牛型干部,进一步树立正确用人导向。认真贯彻省委《关于建立容错纠错机制的若干意见(试行)》和《漯河市党员干部履职担当、干事创业容错免责实施办法》,按照“三个区分开来”要求,正确看待、评价和宽容干部在工作中特别是改革创新、担当履职中的失误错误,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让干部有奋斗激情而无后顾之忧。严格执行《漯河市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,重点解决干部能下问题,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。三是强化典型带动。每年在全区选树、表彰一批忠诚干净担当好班子、好干部,在干部选拔使用、年度考核评价等方面给予奖励性倾斜,并加强宣传,充分发挥典型引领、示范带动作用。同时,各级各单位要坚持抓两头、树导向,既曝光反面案例,又注重挖掘、培树身边的先进典型,每年以服务大局、服务基层、服务群众为根本,从完成任务出色、改革率先突破、发展业绩突出的单位中,评选一批先进集体、敬业模范、创新标兵,选树一批作风效能建设优胜单位、服务发展服务民生先进基层站所、群众最满意服务窗口和群众最满意服务标兵等,营造比学赶超的良好氛围。

八、组织保障

(一)加强领导,明确责任。“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动在区党工委统一领导下进行,具体以区党建工作指挥部及其办公室为依托,进一步强化领导力量和工作力量,成立区“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动领导小组,由区党工委书记任组长,区党工委副书记、管委会主任任第一副组长,区领导班子成员任副组长,相关部门为成员单位;领导小组下设办公室及综合组、督查组、宣传组等专题工作组,办公室设在区组织人事劳动和社会保障局,办公室主任由区党工委副书记牛建昌同志担任,办公室副主任由区组织人事和劳动保障局局长兼任。阴阳赵镇、区直各单位党委(党支部)要严格落实党建工作责任制,担负起作风建设主体责任,直接主抓本单位“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动,要参照本方案,结合自身实际,成立机构,制定方案,“一把手”带头带动,开展好本级本单位作风整顿工作。要把“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动作为落实党建责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊、门户网站、手机报、公众号和网络等载体,大力宣传“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动的目的意义、主要措施、进展成效、经验做法等,提高行动的知晓度和参与度。要重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面案例、开展警示教育。要创新宣传方式,在手机报上开辟《作风建设永远在路上》专题专栏,通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式,加强舆论宣传引导,营造竞相转作风、干事业、图发展的浓厚氛围。

(三)统筹兼顾,互促互进。坚持把“正作风、讲实干、争一流”作风建设行动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与推进新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局相结合,与推进项目百日攻坚行动相结合,与打造“阳光西城”相结合,与完成本地本单位重点任务相结合,以作风转变的实际成效促进各项工作落实,以工作推进的成效检验作风建设的实效,确保做到两手抓、两促进。

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